Van két autópálya Ausztria alpesi térségében, Tirolban, az egyik az Inn-völgyi A12, a másik pedig a Brenner-hágón át Olaszországba tartó A13. Mindkettőn speciális forgalomkorlátozó megkötések érvényesek már régóta – éjszakai közlekedési tilalom, bizonyos áruféleségek szállításának tilalma, téli lezárások, valamint a forgalom egyenletesebb eloszlását szolgáló intézkedések –, és ezek miatt fordult az Európai Bírósághoz Olaszország már több ízben.

A téma azért több, mint két ország vitája, mert fontos európai szállítási útvonalakról van szó, itt haladnak át az áruk Olaszországból Németország felé, illetve tovább, Észak-Európába.

A zöldség-gyümölcs ágazat is erősen érintett, ezért foglalkozott az üggyel a fruchthandel.de cikke is. Az Európai Bíróság a napokban adta ki a közleményét Manuel Campos Sánchez-Bordona főtanácsnok állásfoglalásáról, erre reagálva szólaltatott meg németországi és olaszországi ágazati szereplőket a nemzetközi zöldség-gyümölcs frissáru-kereskedelem szakportálja.

Négyféle korlátozásból hármat kifogásol

Az Európai Bíróság (EB) főtanácsnoka, Manuel Campos Sánchez-Bordona a közlemény szerint az uniós joggal ellentétesnek tartja az Ausztria által az A12 és az A13 autópályákon bevezetett éjszakai közlekedési tilalmat, az árucsoportonkénti tilalmat, valamint a téli közlekedési tilalmat, ezért javasolja az EB-nek, hogy az Olaszország által benyújtott keresetet e három pontban fogadja el.

Nagyon régóta dúl a szomszédos országok közötti vita. Olaszország tagállami kötelezettségszegési keresetet indított Ausztria ellen, mivel az Ausztria által hozott intézkedésekben az áruk szabad mozgásának megsértését látja. Ausztria viszont a közlekedési korlátozásokat a környezet- és egészségvédelemmel, valamint a közlekedésbiztonsággal indokolja.

Az éjszakai közlekedési tilalom – néhány kivételtől eltekintve – megtiltja a 7,5 tonnánál nagyobb megengedett össztömegű tehergépjárművek számára, hogy éjszaka az A12-es autópálya egy 84 kilométer hosszú szakaszán közlekedjenek. A tilalom egész évben érvényes, de félévtől, valamint hétköznaptól-ünnepnaptól függően eltérők a részletszabályok. Ausztria szerint a cél az volt, hogy a kibocsátásokat a nappali órákra tereljék át, amikor a légköri viszonyok miatt a kibocsátott szennyezőanyagok kevésbé terjednek. Mivel azonban egyidejűleg kivételes szabályok vonatkoznak a helyi és regionális forgalomra, a főtanácsnok koherenciaproblémát lát.

Ami az ágazatonkénti közlekedési tilalmat illeti – amelynek értelmében az A12-es autópálya egy 65 kilométer hosszú szakaszán tilos olyan áruk szállítása, amelyeket vasúton is lehetne szállítani –, Sánchez-Bordona úgy véli, hogy az intézkedés elvileg hozzájárulhat a környezetvédelemhez.

Ausztria azonban 2021-ben, amikor az A12-es és az A13-as autópálya érintett szakaszaiban a határértékeket betartották, meg kellett volna vizsgálnia, hogy a forgalmi tilalmat vagy más intézkedéseket fel lehet-e oldani vagy enyhíteni.

A téli közlekedési tilalmat, amely szerint január és március között szombatonként az Olaszországba, Németországba vagy más, ezeken keresztül elérhető országokba tartó teherautók nem közlekedhettek az A12-es vagy az A13-as autópályán, „diszkriminatívnak” minősíti, mivel az ténylegesen a külföldi célállomású utakra korlátozódott.