A gazdálkodók az idei egységes kérelem beadásának kezdetétől kérhetik csatlakozásukat a kitermelők támogatási rendszerébe, amellyel gyakorlatilag a közvetlen támogatásokat válthatják ki egy egyösszegű, évenként legalább 500 és legfeljebb 1250 euró közötti támogatással.
Feltétel a területnagyság megőrzése
Azt, hogy kinek mekkora összegű támogatás jár, azt még ebben az évben, a meglévő jogosultságai alapján számolják ki, a területalapú támogatás (SAPS), a zöldítés, a fiatal gazda támogatás és a termeléshez kötött támogatás figyelembe vételével, és egészen addig, amíg ebben a rendszerben marad, ezt az összeget fogja megkapni – akár a teljes ötéves támogatási ciklusban. A rendszerben maradásnak csak egyetlen feltétele van, mégpedig az, hogy a gazdálkodó megtartsa azt a területnagyságot, ami után 2015-ben a SAPS kifizetésre jogosult. Nem szükséges még az sem, hogy ez a terület ugyan ott helyezkedjen el, mint a belépéskor, csupán az a követelmény, hogy az összterület nagysága ne csökkenjen. De, ha az évek során valaki újabb földterületeket tud vásárolni, amellyel már egy olyan gazdasági méretet ér el, ami miatt neki nem éri meg ebben a rendszerben maradnia, a következő évi egységes kérelem beadásakor átjelentkezhet a normál támogatási formába. Ha a területe csökken, akkor is ugyan így kell tennie, a következő évben át kell jelentkezni a SAPS rendszerbe, és azt követően annak keretein belül igényelheti közvetlen támogatását. Kilépni tehát minden évben lehet, csatlakozni azonban csak 2015. augusztus 15-ig. Ezt követően 2020-ig nem lesz lehetőség rá.
De nézzük, kinek érdemes elgondolkodni a választáson. Például annak a fiatal gazdának, aki az idén még jogosult a fiatal gazda kiegészítő támogatásra, s ezt a kistermelői támogatás összegének meghatározásakor be is számították neki, de már közel öt éve dolgozik, vagy hamarosan, akár már jövőre betölti a támogatásra jogosító korhatárt. Ő egészen 2020-ig az idén meghatározott összeget fogja megkapni. Ugyan ez érvényes a termeléshez kötött támogatásokra is. Akkor is meg fogja kapni a 2015-ben megállapított támogatást a gazdálkodó, ha például az évek során már nem ugyanazt a kultúrát termeli, mint a belépéskor, vagy eladja az állatait, ami után a jogosultságát kiszámolták. Öt éven át, évente egy összegben az idén megállapított támogatás jár nekik.
Legkevesebb 500 euró
A kistermelői támogatási rendszerhez minden gazdálkodó csatlakozhat, aki legalább egy hektár területre jogszerű földhasználattal rendelkezik. Akik bejelentkeztek és a közvetlen támogatási jogcímeken 500 eurónál kevesebb támogatást kapnának, azoknak 500 euróra felkerekítik a támogatásukat. Ezeknek a legfeljebb 2,2 hektáros gazdaságoknak tehát egyértelműen anyagi előnyt jelent a rendszerbe való belépés, hiszen az alaptámogatási rendszerben (SAPS) nem kapnának ekkora támogatást. Ráadásul a kistermelői támogatási rendszeren belül lévőkre nem vonatkoznak a zöldítési szabályok. S mivel a zöldítés két előírása csak a 10, illetve a 15 hektár feletti szántó területen gazdálkodókra érvényes, a kisebb termelők mentesülnek az állandó gyepterület fenntartása alól is. Ők szabadon, szankciók nélkül átalakíthatják gyepterületeiket más hasznosításúvá. A Kölcsönös Megfeleltetés (KM) előírásait azonban nekik is be kell tartaniuk. Ha a hatósági ellenőrzés során valakiről kiderül, hogy megsérti ezt, nem vonják el a támogatását, nem is csökkentik az összegét, de büntetni fogják érte.
További előnye a rendszernek, hogy a résztvevőknek 2016 után a kérelembeadáskor már csak a rendszerben maradás szándékát kell jelezni és megjelölni azt a területnagyságot, amivel 2015-ben csatlakoztak, illetve azok hasznosítását. Vagyis nem szükséges a jogosultságokat iratokkal alátámasztani (pl. vetőmag minősítési bizonylat feltöltése, fémzárolt vetőmag igazolása, ENAR számok feltöltése).
Mégis megérheti
Anyagi előnnyel ugyan nem számolhatnak azok a gazdálkodók, akik a normál támogatási rendszerben 500 euró feletti, de 1250 euró alatti támogatási összegre jogosultak, hiszen ugyan azt az összeget fogják megkapni a kistermelői rendszereben is. Mégis megérheti a csatlakozás sokaknak, elsősorban például azoknak, akiknek a következő években valamilyen jogosultságuk megszűnne. A kistermelői rendszerben ugyanis minden kiegészítő támogatás megmarad, hiszen a belépéskor az egyösszegű támogatásba minden közvetlen támogatást beszámítanak, s az a támogatási összeg a ciklus öt évén át állandó marad.
Minden bizonnyal lesznek olyan gazdálkodók is, akiknek a közvetlen támogatásokból kicsivel több, mint 1250 euró bevételük lenne, mégis úgy döntenek, hogy csatlakoznak a kistermelői támogatási rendszerbe, vállalva, hogy csak 1250 eurót kapnak majd. Ez az első pillanatban ésszerűtlennek tűnő döntés is lehet jó választás. Nyilván ebben az esetben is elsősorban azokra gondolunk, akik egyébként elesnének valamilyen kiegészítő támogatástól a következő években, és az így kieső összeg sokkal több lenne, mint amennyit vesztenek az 1250 eurós plafonnal. De például jól járhat az gazdálkodó is, aki az állandó gyepterületét a jövőben másként, gazdaságosabban is tudná hasznosítani. S ne feledjük, a csatlakozók a rendszer nyújtotta további előnyöket is (zöldítés alóli mentesség, egyszerűbb kérelembeadás) élvezhetik.
Fontos megjegyezni, hogy a kistermelői támogatási rendszerben felvehető egyösszegű támogatás csak a közvetlen támogatásokat helyettesíti, vagyis az egyéb forrásokból igényelhető támogatások – az átmeneti nemzeti, a deminimis, és az állatjóléti támogatások – a kistermelői rendszerhez csatlakozóknak is járnak.
A Nemzeti Agrárgazdasági Kamara honlapján már működik egy támogatási kalkulátor, aminek segítségével mindenki kiszámíthatja, mennyi támogatást kaphat, s mérlegelheti, megéri-e számára csatlakozni a kistermelői támogatási rendszerhez, vagy sem. (Képünk illusztráció.)
